(様式4
実施結果の公表)
つく
ば市個人情報保護条例(
改正案)
の
市
民
と 行
政
が
共
に 施
策
を つ くる 手
続
(
パブリ
ッ
ク
コ
メ
ント
)
の実施結果
平成27年5
月
■
意見集計結果
平成27年2
月1
日から
平成27年3
月2
日までの間,
つく
ば市個人情報保護条例(
改
正案 )
について,
意見 募集 を行った結 果,
3
人(
団体 を含 む)
から7
件の 意見 の提 出
があり
まし
た。
こ
れ ら
の 意見について,
適 宜要約し
た上,
項目 ごと
に整理 し
,
それ
に対する市の考え方をまと
めまし
たので,
公表し
ます。
提出方法別の人数は,
以下のと
おり
です。
提出方法
人数(
含む団体)
直接持参
0
人
郵便
0
人
電子メ
ール
3
人
フ
ァ
ク
シミ
リ
0
人
その他
0
人
合
計
3
人
■
意見の概要及び意見に対する市の考え方
○ 第9条 保有特定個人情報の利用の制限 について
№ 意見概要 意見数 市の考え方
第9条の保有特定個人情報の利用 条例第9条は,行政機関個人情報保護
1 の制限は,番号法第29条を踏まえ 1件 法第8条の番号法による読替え後の条
た も の と 考 え ら れ る が , 同 条 1項 文について定めているものですので,
は「行政機関が保有し,又は保有 既に保有している特定個人情報のみを
しようとする特定個人情報」と定 対象としています。
められており,保有特定個人情報 条例第10条については,特定個人情報
よりも広い範囲をカバーしている の提供は,条例の規定によらずに,目
可能性はないか。第10条が「特定 的外であっても目的内であっても,番
個人情報」と定められていること 号法第19条各号に該当する場合を除き
との関係はどうか。東京都の解説 禁止されるため,特定個人情報の提供
によると,開示請求の対象に「保 制限は,番号法第19条に服することを 有特定個人情報」を用いるという 確認的に規定したものです。
対象は「保有特定個人情報」ではなく 「特定個人情報」としています。
○ 個人番号の独自利用条例 について
№ 意見概要 意見数 市の考え方
個人番号等の独自利用に関する条 個人番号等の独自利用に関する条例に
2 例は別途定めるのか。 1件 ついては,番号法第9条第2項に基づ き別途定める予定です。
○ 特定個人情報保護評価 について
№ 意見概要 意見数 市の考え方
特定個人情報保護評価の規定は必 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 に 関 す る 規 則
3 要 な い か ( し き い 値 判 断 結 果 が 変 1件 (平成26年特定個人情報保護委員会規 更される可能性) 。 則第1号)及び特定個人情報保護評価 指針(平成26年4月20日 特定個人情 報保護委員会作成)にのっとって実施 していく予定です。
○ 「提供」の定義 について
№ 意見概要 意見数 市の考え方
第10条の「提供」と第50条の「提 ・第10条及び第50条の「提供」につい
4 供」は同義か。趣旨説明の「第三 1件 ては,外部に出すという意味では,同 者 」とはどの範囲の者を指すのか。 義であると考えます。趣旨説明の「第 三者」については,当事者以外の者で あると考えております。
○ 罰則 について
№ 意見概要 意見数 市の考え方
市外の条例適用( 第53条) は地方自 一般的に,条例の罰則は属地的に適用
益を守ることができないと考えられ, 地方自治法の範囲で制定可能であると 考えます。
○ 第13条 個人情報ファイル簿の作成及び公表 について
№ 意見概要 意見数 市の考え方
今回の条例改正の趣旨は,行政機 御意見を参考にさせていただき,一部
6 関個人情報保護法に準拠し全部改 1件 修正します(修正の内容参照)。 正するようだが,第13条(個人情
報ファイル簿の作成及び公表)に ついて,法律によると,個人情報 ファイル簿の作成・公表規定の適 用除外が定められているが,今回 の改正案には盛り込まれていない ように見受けられる。
○ その他 について
№ 意見概要 意見数 市の考え方
災害時の個人情報の利用 ,高齢者, 国におけるパーソナルデータの利活用
7 児童等に対して,防犯及び行方不 1件 と 個 人 情 報 保 護 法 改 正 の 動 向 を 注 視 明時に個人情報を上手く利用し, し,検討していきたいと考えます。 個人情報を出さないことの検討だ
けでなく,上手く管理し,活用で き る よ う に す る こ と が 必 要 で あ る。個人情報の悪用は困るが,産 業の発展や利便性が著しく阻害さ れるようなことは避けて欲しい。
■
修正の内容
○ 第13条 個人情報ファイル簿の作成及び公表 について
修正前 修正後
第1号から第6号まで及び第8号に掲げる 第 1 号 か ら 第 6 号 ま で 及 び 第 8 号 に 掲 げ る 事項その他規則で定める事項を記載した帳 事 項 そ の 他 規 則 で 定 め る 事 項 を 記 載 し た 帳 簿(次項において「個人情報ファイル簿」 簿 ( 次 項 に お い て 「 個 人 情 報 フ ァ イ ル 簿 」 と い う 。) を 作 成 し , 公 表 し な け れ ば な ら と い う 。) を 作 成 し , 公 表 し な け れ ば な ら
ない。 ない。
2 前 項 の 規 定 は , 次 に 掲 げ る 個 人 情 報 フ
ァイルについては,適用しない。
(1) 前 項 の 規 定 に よ る 公 表 に 係 る 個 人 情 報
フ ァ イ ル に 記 録 さ れ て い る 記 録 情 報 の 全 部
又 は 一 部 を 記 録 し た 個 人 情 報 フ ァ イ ル で あ
っ て , そ の 利 用 目 的 , 記 録 項 目 及 び 記 録 範
囲 が 当 該 公 表 に 係 る こ れ ら の 事 項 の 範 囲 内
のもの
(2) 前 号 に 掲 げ る 個 人 情 報 フ ァ イ ル に 準 ず
る も の と し て 規 則 で 定 め る 個 人 情 報 フ ァ イ
ル